如今，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，如何破局？AI蓬勃发展下，数字化是高质量发展的重要抓手。

数字经济以数据为关键要素，与之相关的基础设施构成数字经济发展的“底座”。数字中国战略就强调，要夯实网络基础设施、算力基础设施、应用基础设施等数据基础设施。

其中，应用基础设施建设包括新技术基础设施建设、数字融合基础设施建设、数字创新基础设施建设以及数字政府基础设施建设。

往下还可以继续细分，以数字融合基础设施建设为例，其包括但不仅限于井盖、垃圾桶、灯杆、管网、桥梁、隧道等市政设施智能化改造；建设车路协同车联网基础设施，改造升级智能化灯控路口、交通信号控制系统、道路监控设备等，建设一批智慧停车基础设施；探索物流产业数字化转型升级等等。根据业界初步估算，数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元，带动未来五年投资规模约2万亿元。

我国发展数字经济，很大的一个优势是，应用场景非常丰富。

此次四部委发布的《意见》进一步证实了这点。

首先，建设完善数字基础设施，包括深入实施城市云网强基行动，建设数据流通利用基础设施，推动综合能源服务与智慧社区、智慧园区、智慧楼宇等用能场景深度耦合，推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展，加快推动城市建筑、道路桥梁、园林绿地、地下管廊、水利水务、燃气热力、环境卫生等公共设施数字化改造、智能化运营，统筹部署泛在韧性的城市智能感知终端。

这里面，很多都是城投城建的地盘，只不过过去的模式比较传统，现在要进行数字化、智能化升级。

以道路桥梁的数字化改造为例。早在去年，交通运输部就发布了关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见。意见提出，到2027年公路数字化转型取得明显进展。构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数据”，基本实现全生命期数字化。到2035年全面实现公路数字化转型，建成安全、便捷、高效、绿色、经济的实体公路和数字孪生公路两个体系，为构建现代化公路基础设施体系、加快建设交通强国提供支撑。初步估计，公路数字经济产业达到万亿级别。

其次，丰富普惠数字公共服务。也就是让数字化、智能化，真正服务广大群众，让大家生活更便捷。《意见》里提到的“加强数字化赋能保障性住房、城中村改造建设”“推进适老助残无障碍设施与公共服务数字化改造”等内容，都是城投公司的分内之事。

最后，推动数字化协同发展。推动城市群数字一体化发展，在长三角、粤港澳大湾区等城市群推动数字基础设施优化布局……推动数字经济东西部协作，开展共建数字产业园区……统筹推进智慧城市与数字乡村协同建设……

数据资产入表是指将数据确认为企业资产负债表中“资产”一项，在财务报表中体现其真实价值与业务贡献。具体操作上，企业根据数据资产确认相关标准、程序和资产登记要求，按照业务和技术相结合的原则，对符合条件的数据资源确认和登记为资产并入账入表。

去年8月财政部印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）于今年1月1日正式施行后，数据资产入表的案例不断涌现，大有火山喷发之势。从多个维度来看，都已经比较丰富：

1.从地域层面看，已经遍地开花，全国东西南北中，都已有数据资产入表案例落地；四川、江苏、广东、天津、山东、河南等地均有数据资产入表案例落地。以南京城建集团为例，其全资二级集团南京公交集团完成约700亿条公交数据资源资产化并表工作，成为江苏省首单城投类公司数据资产评估入表案例。今年以来已经有数十家城投或其下属企业实现数据资产入表。

2.数据来源很丰富：有集装箱码头生产操作系统数据，有企业用水数据，有公交数据，有智慧停车应用场景数据……还有供热燃气数据、高速公路数据、公司信贷产品数据、社会治理数据、虚假贸易识别服务数据、企业风险管理数据等等；